|  设为主页  |  保存桌面   |  手机版  |  二维码

白银市铜城热力有限责任公司

城市供热

更多+新闻分类
更多+友情链接
  • 暂无链接
您当前的位置:首页 » 新闻中心 » 群众路线教育实践活动专题辅导报告之二   降鸿圣
新闻中心
群众路线教育实践活动专题辅导报告之二   降鸿圣
发布时间:2014-04-16        浏览次数:1116        返回列表

坚持群众路线

密切党群干群关系

 白银市委党校   降鸿圣

导言:党群关系,决定着我们党的命运和前途。中国共产党最大的政治优势是密切联系群众,我们党执政后最大的危险是脱离群众。如果党脱离群众,就会失去群众的支持,从根本上失去先进性,以致最终失去执政资格。

探讨四个问题

一、为什么要坚持群众路线

二、目前党群关系面临的新问题

三、如何保持党与群众的密切联系

四、充分认识开展党的群众路线教育实践活动    的重大意义

群众路线是我们党的生命线,密切联系群众是党的优良传统和作风。我们党成立90多年、执政60多年来,始终把坚持群众路线、密切党同人民群众的血肉联系作为立党兴党的根本出发点和落脚点,从而保证了党在各个时期历史任务的完成。  

党的群众路线的基本内容

党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”——十八大

一、为什么要坚持群众路线

群众路线形成于长期的实践探索

在我们党的文献中,最早提出和明确使用群众路线这一概念的文字记录,是在192811月。

在总的群众路线之下,需要尽最大的努力到下层群众中去。”——李立三与江浙地区党的负责人谈话

19436月,毛泽东在为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》决定中第一次较为系统地初步阐述了党的群众路线,指出:在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去……”

对群众路线的第二个重要阐释是刘少奇在1945年党的七大所作的关于修改党章的报告《论党》中,刘少奇对群众观点作了明确的概括:一切为了人民群众的观点,一切向人民群众负责的观点,相信群众自己解放自己的观点,向人民群众学习的观点,这一切就是我们的群众观点,就是人民群众的先进部队对人民群众的观点。

1956年党的八大上,邓小平在《关于修改党章的报告》中对群众路线作了新的概括:

     一是人民群众必须自己解放自己,党的全部任务就是全心全意为人民服务,党必须密切联系群众和依靠群众,每一个党员必须养成为人民服务,向人民群众负责,遇事同群众商量,和群众同甘共苦的工作作风;

    二是党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取从群众中来,到群众中去的工作方法,党必须根据群众的实践来检验自己的工作。

19903月,十三届六中全会《关于加强党同人民群众联系的决定》,指出群众观点是马克思主义的基本观点。共产党员如何对待群众,是一个根本的立场问题,世界观问题,党性问题,并把群众观点的内涵概括为六条:一是人民群众是历史创造者的观点,二是向人民群众学习的观点,三是全心全意为人民服务观点,四是干部的权力是人民赋予的观点,五是对党负责与对人民负责相一致的观点,六是党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。

群众路线根植于坚实的理论基础

群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点,也是马克思主义政治观的一个最重要的观点。马克思关于人民群众创造历史的重要论述是党的群众路线的理论来源。

马克思主义群众观的核心是人民群众主体论

第一,人民群众历史主体论

第二,人民群众实践主体论

第三,人民群众价值主体论

第四,人民群众权力主体论

第五,人民群众利益主体论

第六,人民群众执政主体论

群众路线开创了全新的执政模式

        一方面,在执政理念上代表了最进步的思想,

   另一方面,在执政方略上创造了全新的政治参与

   模式

群众路线蕴含着宝贵的经验启示

一是密切联系群众的关键是要为群众办事

  二是执政党要主动把自己的活动置于人民

群众的监督之下

  三是要注意领导和群众相结合

二、目前党群关系面临的新问题

一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大群众的支持,就必然垮台。

苏联成为历史!

\

苏联共产党拥有35万多党员时夺取了政权,550多万党员时取得了反法西斯战争的胜利,在拥有2000多万党员、国家综合实力居世界前列时,却在一夜之间丢失政权,其根本原因正是失去了人民的信任和支持。

  在苏联解体前夕,苏联社会科学院曾以苏共代表谁为题在群众中进行调查,结果认为苏共代表党的官僚和干部的占85%,认为代表劳动群众的占7%,代表工人的占4%

201171日,胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中,第一次较为系统地概括了执政党所面临的四大考验四大危险。他说:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

党的执政地位面临考验和挑战

面临的四大考验:

Ø       执政考验

Ø       改革开放考验

Ø       市场经济考验

Ø       外部环境考验

面临的四大危险:

Ø       精神懈怠危险

Ø       能力不足危险

Ø       脱离群众危险

Ø       消极腐败危险

党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开

习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。

习总书记6.18重要讲话核心要点

习近平在讲话中强调,总体上看,当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的,党群干群关系也是好的,同时,我们必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。  

总要求---“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”  

6月22日至25日,中共中央政治局召开专门会议,对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

o     聚焦到作风建设上

o     集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题

o     着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高

o     开好民主生活会,坚持开门搞活动。

教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求。【照镜子】

照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。【正衣冠】

正衣冠,主要是按照为民、务实、清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。

【洗洗澡】

洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。【治治病】

治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

脱离群众的集中表现

一是形式主义

     形式主义自古有之,但缘何屡禁不绝、于今为甚,成了“四风”之首?就在于它总摆出一副“政治正确”的样子,把中央的要求挂在嘴上,说起来滔滔不绝,却轮子空转,啥也不干;把群众的呼声当成幌子,听起来热热闹闹,却虚晃一枪,掠影浮光。这种堂而皇之的“政治排场”、轰轰烈烈的“政治效果”,成为许多不正之风的“门神”,成为我们一切工作的大敌。

2013723日上午,习近平在武汉主持召开湖北省领导干部座谈会时说,什么是作秀,什么是真正联系群众,老百姓一眼就看出来了。

二是官僚主义      

    官僚主义在党和政府机关中是一个老问题了。早在1933年,毛泽东就严厉地批评革命根据地党和政府机关中存在的官僚主义,说官僚主义是个“极坏的家伙”,要把它“抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

官僚主义的现实危害:脱离群众降低经济效率,恶化经济环境破坏社会和谐,阻碍政治改革助长腐败,破坏党的纯洁性

5935687515485194574

00219b6753a90bc5362d31

事实上,政府机关“门难进、脸难看、事难办”,已是个老问题,许多人视去政府办事为畏途,自20131011日央视《焦点访谈》曝光两起政府工作人员刁难办事民众的个案后,办证难就成了全社会关注的热点。其实,办证难仅是当前百姓办事难的一个缩影。客观地说,现在百姓不但是到政府部门办事难,甚至到一些带有市场垄断性质的部门办事也很难。西安75岁病重老人被担架抬进银行修改密码和高州中风老人亲自取钱猝死银行就是两起典型事例。

三是享乐主义四是奢靡之风

享乐主义主要表现是思想空虚、不思进取、追名逐利、贪图享受;安于现状。奢靡之风的主要表现是讲排场、比阔气、铺张浪费;挥霍公款、吃喝玩乐;超标乱配、滥配交通和通讯工具;违反规定超标准修建和装修楼堂馆所;骄奢淫逸、腐化堕落。

危害表现:

o     一是严重损害党的形象;

o     二是动摇党的执政基础;

o     三是败坏了社会风气;

o     四是容易导致干部的腐败。

解决形式主义问题,要坚持求真务实

o     求真务实,首在求真。防止出现急功近利的政绩工程、劳民伤财的形象工程。

o     求真务实,重在务实。改进会风文风,清理各类检查评比。

o     求真务实,贵在有恒。要牢固树立正确的政绩观多做打基础、利长远的工作。

解决官僚主义问题,应坚持群众路线

o     常兴亲民之举,时刻把群众的安危冷暖放在心上,经常深入基层、深入群众,与群众打成一片。

o     恪守为民之责,深化机关效能建设,切实解决机关效率低下、办事推诿扯皮等问题。

o     多办利民之事,进一步找准民生工作与群众需求的结合点,深入推进联村联户

解决享乐主义问题,要倡导艰苦奋斗。

o     要牢记两个务必,增强忧患意识,坚决克服贪图享乐、不思进取的思想。

o     要牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,把有限的资金和资源用在改革发展稳定的关键部位和薄弱环节上。

解决奢靡之风问题,必须廉洁从政。

o     要严格遵守廉洁从政各项规定,常怀敬畏之心,常思贪欲之害,常拂心灵之尘。

o     要切实加强财政预算管理,规范和压缩三公经费支出,杜绝铺张浪费行为。

o     要深化改革、创新机制解决滋生腐败的深层次矛盾和问题。

在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话

一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。
                -----
习近平 2012.11.17

三、如何保持党与群众的密切联系

(一)严守党的群众纪律,正确处理党组织、党员与人民群众的关系

   (二)开展批评和自我批评,随时随地改正缺点纠正错误

   (三)扎实做好信访工作,诚心诚意为人民群众分忧解难

    (四)发扬党的好传统好作风,始终保持为民务实清廉的革命本色

我是谁?人民的公仆

我的权力从哪里来?权力的主体是人民

四、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

o      群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。

o      第一,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求

o      第二,开展党的群众路线教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。

o      第三,开展党的群众路线教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

宽进增活力   严管护秩序

o      注册资本登记制度是工商登记制度的重要组成部分,也是政府管理经济的一项重要措施。现行的注册资本登记制度对规范市场主体行为、维护社会主义市场秩序发挥了重要作用,但随着经济社会的发展也暴露出了一些弊端。

o      从去年11月开始,我省就着手推进注册资本登记制度改革,推行了16项试点工作。其中,取消了各种注册登记收费,每年为市场主体减免费用8000多万元,行政审批事项由38项减少为23项。截至去年底,非公经济市场主体总数已由2012年的77.68万户增加到88.23万户,增长13.58%;非公经济增加值占生产总值比重达到40.5%,比2012年提高1.6个百分点。

o      从今年31日起,我省将正式实施新的注册资本登记制度。

o      注册资本登记制度的改革,主要内容有五项:

o      第一是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司的门槛和成本;

o      二是将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度,为市场主体提供便捷高效的服务;

o      三是推行电子营业执照和全程电子化登记管理;

o      四是简化名称登记手续,放宽经营范围登记,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件;

o      五是加快建立全省市场主体信用信息公示体系,方便市场主体准入,有效保障经济社会秩序。

o      @缥缈孤鸿影:工商登记制度改革越快越好,我们搞企业的最期待这项改革!

o       @芳草绿连天:宽进意味着自由,但不是混乱;严管意味着秩序,但不是束缚。

o      @云涌:注册资本登记制度改革让注册公司少了一道坎,让人看到了更多曙光。

o      毛泽东同志说过,我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。破除四风是党的群众路线教育实践活动的主要任务,要完成这个任务,就必须坚持群众路线这一必由路径,解决好为了谁、依靠谁、怎么干、谁来评四个核心问题。

o      习近平同志指出:我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。

o      四风的本质和危害,归结起来是为己不为民。为了谁,事关成效,事关根本,破除四风首先要解决这个问题。

o      谨记人民至上

o         牢记血肉联系

o       恪守公仆理念